藍莓、牛油果等洋水果變身“土特產(chǎn)”暢銷全國，咖啡、中藥材等出彩又出圈；416萬人旅居云南，沉浸式感受四季別樣的山水與煙火；中老鐵路列車呼嘯而來，拉動客貨運輸量質(zhì)齊升?；赝?025，云南高質(zhì)量發(fā)展的脈動清晰可感，韌性與活力迸發(fā)的答卷在云嶺大地徐徐舒展。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的實現(xiàn)之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)意義重大。這一年，全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長，發(fā)展質(zhì)效不斷提升，在真抓實干中闊步向前。
穩(wěn)中求進 夯實基礎
“以科技創(chuàng)新為引領做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“積極推進高水平對外開放，建設面向南亞東南亞輻射中心”“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障”……今年3月，習近平總書記考察云南時，就云南經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指示，為云南開創(chuàng)發(fā)展新局面指明了方向。
列車行駛在中老鐵路上。中國鐵路昆明局集團有限公司 供圖
牢記囑托，感恩奮進?；仡欉@一年不平凡的發(fā)展歷程，云南承壓前行夯實穩(wěn)的底盤，向新向優(yōu)激發(fā)進的動能，以改革關鍵一招破難題增動力，經(jīng)濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢，展現(xiàn)出強大韌性和活力。前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成23518.47億元，同比增長4.3%。
成績來之不易，拼搏有目共睹。省委、省政府連續(xù)16個季度召開重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度推進會，聚焦加快項目開工建設、擴大有效投資提信心、鼓干勁，累計開工重大產(chǎn)業(yè)項目1萬多個，產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達52.4%，能源、旅游、農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)不同程度增長。
存量和增量政策協(xié)同發(fā)力，政策紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，全省上下合力抓項目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)的氛圍越發(fā)濃厚。國家“兩重”“兩新”等一攬子政策在云南落地見效，推出穩(wěn)工業(yè)、促消費“兩個10億元”和“房7條”等政策措施；及早部署一季度經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，接續(xù)實施優(yōu)環(huán)境拼經(jīng)濟促發(fā)展夏季攻勢行動和百日攻堅行動；落地實施深谷電價政策、光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展、園區(qū)利益共享機制等32條政策舉措。政策工具箱多維度發(fā)力，既惠當下，又利長遠。
立破并舉，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，開展市場準入壁壘清理整治行動，市場準入效能評估云南方案成為全國開展市場準入效能評估的基礎參考；把優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力擺在更加突出的位置，發(fā)布政商交往“正面、負面、倡導”清單，優(yōu)化完善政企溝通圓桌會議、“廳局長坐診接訴”等機制，抓實“高效辦成一件事”，開展“六上”企業(yè)大走訪，切實幫助企業(yè)解決問題訴求，實現(xiàn)“通過回應一個訴求，解決一類問題、完善一項機制”；舉辦第三屆“滇商大會”、“投資云南”招商大會等系列活動，新引進億元以上項目541個；融信服平臺功能持續(xù)迭代，上線至今累計服務授信超5400億元，惠及經(jīng)營主體58萬戶次，破解融資難題成效顯著。截至11月底，全省實有經(jīng)營主體687.8萬戶，同比增長1.7%，其中，實有企業(yè)162.2萬戶，增長3.8%。
7月27日，第三屆滇商大會在昆明舉行。周燦 胡妤雅 攝
持續(xù)釋放的政策效應和服務效能，為企業(yè)在滇發(fā)展添薪加火。一批批產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn)，一個個園區(qū)不斷壯大，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目的成效顯現(xiàn)，云南正成為投資興業(yè)的熱土，企業(yè)在滇發(fā)展信心不斷增強，集聚的新動能、新優(yōu)勢為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
提質(zhì)增效 換擋升級
特色農(nóng)產(chǎn)品享譽海內(nèi)外，“綠電+先進制造業(yè)”勢頭正勁，“有一種叫云南的生活”叫響全國；園區(qū)利益共享機制持續(xù)發(fā)力，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚鏈起勢，園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的作用愈發(fā)凸顯；口岸經(jīng)濟助推開放升級，口岸跨境貿(mào)易活躍，開放活力持續(xù)迸發(fā)。
高吳雙 攝
今年以來，云南堅持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構(gòu)建符合云南實際、具有云南特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟相連成勢、立形漸穩(wěn)，成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強引擎。
堅定不移壯大工業(yè)，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。1至11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，有色、電子行業(yè)分別增長13.2%、21.6%，綠色鋁、新能源電池行業(yè)分別增長10.6%、75.7%。
堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，云南高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。前三季度，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達4276.19億元，同比增長2.9%。繼今年夏糧豐產(chǎn)增收后，秋糧產(chǎn)量有望再獲提升；茶葉、鮮切花、咖啡等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體回升態(tài)勢。
昆明市晉寧區(qū)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園里的花農(nóng)正在采摘鮮花。高吳雙 攝
文旅商體展齊發(fā)力，帶動市場活力增強，消費潛力加速釋放。1至11月，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額11646.20億元，同比增長3.0%；國家消費品以舊換新補貼和省級10億元彩云系列消費券疊加發(fā)力，撬動消費超520億元，帶動計算機、通信器材、家用電器零售額分別增長61.2%、50.8%、33.9%。
今年全國兩會期間，云南向世界發(fā)出“旅居云南”的盛情邀約。截至歲末，416萬人欣然赴約，人數(shù)超過去年全年總和?！奥镁釉颇稀闭涌斐蔀榇驣P、大生態(tài)、大產(chǎn)業(yè)，綠水青山的高顏值正轉(zhuǎn)化為金山銀山的高價值。1至11月，全省接待游客、實現(xiàn)旅游總花費分別增長11.9%、11.4%。
旅居熱背后，蘊藏著房地產(chǎn)市場的暖意。今年以來，云南因城施策穩(wěn)銷售、穩(wěn)投資、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好，省外人士在云南購買住房的占比持續(xù)提高，前三季度達到31.7%，較2022年提高6.9個百分點，“住在云南”成為新時尚。
翻開財政賬本，云南七成以上財政支出投向民生，全力織密織牢民生保障網(wǎng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施新一輪促農(nóng)增收三年行動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟促進就業(yè)，辦好“家門口的務工車間”，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)超20萬人，帶動農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.1%。
充分發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，開放之門越開越大，開放活力涌動。提速建設面向印度洋國際陸海大通道，“昆明陸港號”“鄭和號”等公鐵海多式聯(lián)運列車成功開行；中老鐵路開通運營4年來，累計發(fā)送旅客超6250萬人次，運輸貨物超7250萬噸；積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點區(qū)域合作持續(xù)深化，瑞麗產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)獲批，磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成效明顯，服裝紡織、消費電子等產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈，累計落戶企業(yè)近200戶。
以新促興 動能增強
走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠車間、田間地頭，科技創(chuàng)新加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力正蓬勃生長。
在位于安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的云南云天化石化有限公司，生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設備狀態(tài)、物流信息在三維監(jiān)測大屏上動態(tài)顯示，AI系統(tǒng)實時分析數(shù)據(jù)預警。依托高效、智能的全光園區(qū)網(wǎng)絡，云天化積極打造智能制造示范工廠，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品合格率大幅提升。
在滬滇臨港昆明科技城，上海米蜂激光科技有限公司昆明分公司將國內(nèi)領先的制造技術與云南電價、氣候、材料優(yōu)勢相結(jié)合，生產(chǎn)的紅外光學鏡頭在試生產(chǎn)階段就接到訂單，在無人機目標搜尋、汽車夜間輔助駕駛、森林防火等領域應用廣泛，產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)更具競爭力。
彌勒浩翔科技有限公司自主研發(fā)的DL-2L云雁飛機。圖源：云南日報
在彌勒云南低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，彌勒浩翔科技有限公司自主研發(fā)的云雁飛機乘風而上，搶占國內(nèi)三分之一的市場份額；無人機成為楚雄滇中有色金屬有限責任公司的快遞小哥，將原本20分鐘的樣品送檢時間縮短至最快3分鐘，損毀率也大大降低。
從老樹發(fā)新芽到新枝露頭角，憑借豐富的應用場景、充沛的綠電資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，云南正積極擁抱數(shù)智時代，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，比較優(yōu)勢與技術、市場、人才等有效嫁接，科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換擋升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，未來產(chǎn)業(yè)加快培育，為“有一種叫云南的生活”增添更多數(shù)字動力。
昆明國際通信業(yè)務出入口局即將建成投用，屆時數(shù)據(jù)傳輸將從昆明直達目標國家或地區(qū)，跨境電商、物流、金融、制造等對通信速度要求高的業(yè)態(tài)將加速向云南聚集，打開更低成本、更高效率的市場空間。
如今的云南，擁有豐富的科研資源、廣闊的應用場景、越來越好的科創(chuàng)條件。連續(xù)舉辦4屆的騰沖科學家論壇成為高效的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進更多科技創(chuàng)新成果在云南落地。建立的“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”新三角機制，累計完成招商引資、成果轉(zhuǎn)化重點簽約項目81個，協(xié)議投資總額達到663.38億元。
隨著綠色能源強省戰(zhàn)略深入實施，全省綠色能源裝機占比超過90%，規(guī)模居全國首位；新型儲能裝機超過600萬千瓦，較2024年底增長近13倍，躍升為南方電網(wǎng)區(qū)域第一；綠電交易市場日漸活躍，今年云南核發(fā)綠證超過4億個。
永仁縣光伏發(fā)電項目。楚雄州委宣傳部 供圖
電量足、價格優(yōu)、“含綠量”高的能源電力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟提質(zhì)提供有力支撐，一批綠色工廠、零碳園區(qū)快速涌現(xiàn)，“綠電+先進制造”“綠電+算力”“綠電+文旅”“綠電+賽事”等成為放大“綠電+”新優(yōu)勢的生動實踐，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，綠色發(fā)展底色越發(fā)鮮明。
白鶴灘水電站。胥冰潔 攝
新舊周期交替之際登高望遠，全省上下在接續(xù)奮斗中走穩(wěn)來時路，在新征程中凝聚奮進合力，將以實干實績答好新答卷，不斷鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為云南在更高起點上推動高質(zhì)量發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化建設貢獻更大力量。
來源：云南日報