中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會
第九次全體會議公報
（2025年12月24日中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議通過）
△ 12月24日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議在昆明舉行。
中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議，于2025年12月24日在昆明舉行。
出席這次全會的有，省委委員67人，省委候補(bǔ)委員9人。省紀(jì)委委員、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。省委書記王寧作了講話。
全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聽取和討論了王寧受省委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了云南省2025年黨的建設(shè)工作專題報告、中共云南省委2025年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告，審議通過了《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。王寧就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
△ 王寧講話。
全會認(rèn)為，在“十四五”收官、“十五五”謀篇之年，習(xí)近平總書記再次親臨云南考察，給予邊疆各族干部群眾極大激勵、巨大鼓舞。黨的二十屆四中全會，是在即將進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全省上下要深化落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，錨定目標(biāo)、拼搏進(jìn)取，奮力開創(chuàng)云南發(fā)展新局面，以實干實績堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
全會充分肯定省委十一屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，省委常委會把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為最重要的政治任務(wù)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，全面對標(biāo)謀劃貫徹措施，健全常態(tài)長效落實機(jī)制，以實干之姿、奮進(jìn)之舉推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，以高度政治自覺接受中央巡視監(jiān)督，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深化“三個定位”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大保障和改善民生力度，抓好民主法治建設(shè)，做好宣傳思想文化工作，有力有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，順利完成“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”任務(wù)，中國式現(xiàn)代化云南實踐邁出了堅實步伐。
全會認(rèn)為，“十四五”時期是云南發(fā)展極不平凡、碩果累累的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新提升，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵展現(xiàn)新面貌，面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新突破，進(jìn)一步全面深化改革邁出新步伐，民生福祉得到新改善，和諧穩(wěn)定局面得到新鞏固，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行的結(jié)果。
全會強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記重要講話重要指示是做好云南一切工作的總遵循總指引，必須堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署，云南見行動；高質(zhì)量跨越式發(fā)展是云南現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”，推動經(jīng)濟(jì)在量的合理增長上取得新進(jìn)展，在質(zhì)的有效提升上實現(xiàn)新突破；讓全省各族群眾過上更好日子是云南開創(chuàng)發(fā)展新局面的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把民生實事抓到位、辦長遠(yuǎn)；維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定是云南肩負(fù)的重大政治責(zé)任，必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理，堅決守好祖國西南大門；堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是云南各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
全會指出，“十五五”時期，我省處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、政策疊加釋放的機(jī)遇期、實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”的決勝期。全會明確了“十五五”時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“一個跨越”、“三個定位”、“開創(chuàng)發(fā)展新局面”的總綱，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以擴(kuò)大開放為重要路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，加力提速市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，加快構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷深化我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
全會提出了“十五五”時期云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：聚焦到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，按照“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”要求，到“十五五”末，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得根本性進(jìn)展，步入高質(zhì)量跨越式發(fā)展快車道，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得決定性進(jìn)展，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。
全會明確了“十五五”時期云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。要打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動園區(qū)提質(zhì)增效升級，構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)高水平對外開放，用好各類開放平臺，積極推動大通道建設(shè)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)物流體系，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深耕人文交流合作，全面塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。要強(qiáng)化科技賦能引領(lǐng)，提升創(chuàng)新體系整體效能，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快創(chuàng)新型云南建設(shè)。要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動釋放消費(fèi)潛能，積極擴(kuò)大有效投資，提高財政金融治理和服務(wù)能力，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化拓寬農(nóng)民增收渠道，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營效益，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)高原立體水網(wǎng)建設(shè)，加快新型能源體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。要深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中華文化影響力。要持續(xù)增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，加快建設(shè)健康云南，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進(jìn)各族人民共同富裕。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)抓好美麗云南建設(shè)，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。要鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬各民族全方位嵌入實踐路徑，深化民族宗教事務(wù)治理，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。要全力維護(hù)邊疆穩(wěn)固，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，提升社會治理效能，全力服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障。
全會強(qiáng)調(diào)，全省各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實踐的強(qiáng)大合力。
全會指出，奮進(jìn)“十五五”、開創(chuàng)新局面，必須矢志不渝用習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神統(tǒng)一全省思想、統(tǒng)領(lǐng)全省發(fā)展、統(tǒng)攬全省工作；必須牢固樹立和踐行正確政績觀，為人民出政績、以實干出政績；必須以釘釘子精神抓落實，一件接著一件抓，一步一步往前干；必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，開展作風(fēng)革命效能革命提升行動，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
全會要求，要做好歲末年初各項工作，抓好“十五五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃編制，謀劃安排好明年重點(diǎn)任務(wù)，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。
全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準(zhǔn)納云德、岳修虎、江華、張文旺、楊沐辭去中共云南省第十一屆委員會委員職務(wù)，批準(zhǔn)高貴超辭去中共云南省第十一屆委員會候補(bǔ)委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)中共云南省第十一屆委員會候補(bǔ)委員李偉、李永和、李忠海、楊正權(quán)、楊秋萍為中共云南省第十一屆委員會委員。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面！
攝影：周燦 陳飛